依据《中华人民共和国档案法》第四章第三十条的规定，各组织机构在档案移交进馆前，应对本单位纸质档案逐件（卷）进行划控鉴定，提出开放与延期开放的意见，将审核意见同档案一并移交区档案馆。拟延期开放档案目录需注明拟延期开放原因，拟延期开放原因参照以下2个文件要求确定。

一、《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》（以下简称《规定》）第七条，延期开放档案的原因建议标明（可结合本单位工作实际进行简要标识）：

（1）涉及未作出结论的党和国家重大问题、重大政治事件；

（2）涉及区委、区政府领导人政治历史评价及工作、生活不宜公开；

（3）涉及党和国家秘密工作；

（4）涉及党和国家领导人与外国政党秘密关系；

（5）涉及民国时期敌特机关破坏我党地下组织；

（6）涉及领土边界敏感问题和战略部署、国防设施等；

（7）涉及民族纠纷和宗教、统战、侨务工作内定方针、政策；

（8）涉及国内行政区域之间的边界问题且开放影响稳定；

（9）涉及准确记载风俗民情且开放损害民族形象；

（10）涉及我国重要科学技术且开放造成不良影响；

（11）涉及外事工作中的内部政策和具体事件处理方案；

（12）外国在华机构形成且开放会引起档案所有权纠纷；

（13）涉及著作权、发明权、专利权且开放造成不良影响；

（14）涉及尚有法律效力的中外产权、债权；

（15）涉及人员违纪违法的调查与具体审理情况；

（16）涉及公民隐私；

（17）涉及台港澳同胞和海外华侨且开放会影响其权益；

（18）涉及民国时期军、警、宪、特组织及人员；

（19）移交、捐赠档案时明确提出不能开放；

（20）其他影响党和国家利益的档案，如：发展党员等。

涉及以上内容，在填写《进馆档案开放限制利用意见表》中的“延期开放原因及依据”项时，标明具体原因，并注明“依据《规定》第七条第XX款。”

二、《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）中第十条“国家档案馆不得擅自开放归属和管理权限不属于本馆的历史档案。如需开放，应当按照有关规定征得对该档案有归属和管理权限的档案馆的同意。”

涉及以上内容，在填写《进馆档案开放限制利用意见表》中的“延期开放原因及依据”项时，标明“上级文件，依据《办法》第十条。”